Экономика должна быть экономной

Июль – время для всех финансистов подводить итоги полугодия. Не исключение и муниципалитеты. Так, экономическую черту под консолидированным бюджетом (бюджета района и поселений, в него входящих) подвела заместитель руководителя районной администрации Анна ГОРЯЧЕВА

Налоговая математика

За первое полугодие текущего года исполнено налоговых и неналоговых доходов около 739,5 миллионов рублей, что на 75 миллионов меньше, чем в 2022-м. Это всего 34 процента от запланированного на год. «По-хорошему должно быть 50 процентов, так как прошло ровно полгода», – отметила Анна Владимировна.
Снижение доходов произошло по нескольким причинам.
Во-первых, уменьшилась сумма налога на прибыль (35 миллионов против 40 миллионов прошлого года). Это произошло, потому что в условиях санкционного давления часть ворсинских предприятий вынуждены работать не на полную мощность. Так, к примеру, простаивает с прошлого года завод «Самсунг», при этом обеспечивая двумя третями зарплаты своих сотрудников, несмотря на отсутствие прибыли.
Снизился примерно на 10 процентов и НДФЛ. Недополучено в бюджет около 25 миллионов. Причины, в общем-то, те же.
Земельный налог тоже потерпел крушение. Если в прошлом году за этот период в бюджет поступил 121 миллион, то в текущем – 67 миллионов. Дело в том, что с 1 января законодательство стало применять единый налоговый платёж. В связи с этим в первую очередь платежи идут на погашение недоимок прошлых лет по федеральным налогам и налогам субъекта. Получается, что хоть земельный налог и платится, но уходит в ту самую недоимку (в первую очередь по НДС и транспортному налогу).
Второй фактор, повлиявший на земельный налог, – снижение кадастровой стоимости земли, чем сейчас активно пользуются налогоплательщики, подавая на перерасчёт.

«Будем жить все одинаково»

Несмотря на такую нерадужную картину, всего в бюджет за первое полугодие поступило около 1,7 миллиарда рублей – это почти сто процентов к уровню прошлого года. Как же будет жить муниципалитет дальше? «Основной платёж нам предстоит после 5 августа. Таким образом, к концу этого месяца мы будем знать, как сработали наши предприятия, и решим, что делать с бюджетами. Надеемся, что сможем в итоге выйти на заданный уровень прошлого года, чтобы обойтись без секвестирования (сокращения расходов). Тем не менее предстоит провести огромную работу», – отметила Анна ГОРЯЧЕВА.
Коротко она рассказала и о финансовой ситуации с доходами в разных поселениях района. Самые большие сложности испытывает некогда наиболее состоятельное Ворсино. На 1 июля в этом муниципалитете на счёте минусовой баланс в полмиллиона рублей. Районом решено дать Ворсину дотацию, чтобы те смогли выйти на ноль и выдать заработную плату.
Большое списание произошло у Асеньевского, Совхоза «Боровский» и Совьяков. Но у них были остатки на счетах на начало года, что уберегло их от минусов.
Средняя ситуация в Кривском и Балабанове. Но здесь есть один нюанс. Бюджетная обеспеченность формировалась десятилетиями. В том же Кривском она была небольшой, а в Ворсине самой высокой. Вот и получилось, что в новых реалиях «заплакали» именно богатые. «Теперь будем жить все одинаково», – резюмировала Анна ГОРЯЧЕВА.
В районе падения в расходах тоже нет, но по итогам полугодия недобор составляет порядка 25 миллионов. Анна Владимировна порекомендовала провести работу с основными недоимщиками, чтобы снизить финансовые риски. «Собирать надо каждую копейку. Как будет дальше, мы не знаем», – предупредила она.

Забрать у богатых – отдать бедным

Что касается расходов поселений по итогам полугодия и бюджетов, утверждённых до конца года, то каждый муниципалитет ждёт подробный анализ эффективности расходования средств и запланированных трат. По итогу предстоит выяснить пути снижения затрат. Первым в графике стоит Боровск.
«Посмотрим, где можно сэкономить. Это и большие контракты по уборке, благоустройству, озеленению. Приоритетные направления расходов: заработная плата, питание и коммуналка», – отметила главный финансист района.
В первую очередь необходимо обеспечить финансирование федеральных средств, а далее по остаточному принципу. «Вы же понимаете: потратить можно ровно столько, сколько есть. В регионе сами взяли кредит в федеральном казначействе для погашения кассового разрыва, поэтому от области помощи ждать не стоит. Будем решать проблемы самостоятельно: занимать у того, у кого есть на остатках деньги, чтобы спасти тех, у кого их нет. Возможно, какому-то из поселений тоже придётся обратиться в федеральное казначейство», – сказала Анна ГОРЯЧЕВА.
Оптимизация расходов коснётся и социальной сферы. Речь в первую очередь об образовании. Рассмотрят и возможность централизации бухгалтерии сельских Домов культуры.
При этом она отмечает, что в Боровском районе положение гораздо лучше всех муниципалитетов региона.
Понятно, что мало какому поселению хочется делиться своей казной. «То есть если Кривское экономит, то оно должно делиться с теми, кто этого не делает?» – задал риторический вопрос глава сельской администрации Эльдар АБАСОВ. «Да у вас и забирать нечего. Кроме того, стоит напомнить, что тоже Ворсино последние 15 лет очень много помогало своим соседям. Мы единая команда, выполняем общие задачи и не можем позволить, чтобы у одного котельная не работала, а у другого были деньги на остатках», – парировала Анна Владимировна. А затем уже добавила: экономить будут все, и она, как финансист, за этим проследит.
Резюмируя свой доклад, Анна ГОРЯЧЕВА отметила: «Всё у нас нормально по итогам полугодия. Постараемся еще эффективнее расходовать бюджетные средства, чтобы выполнить все задачи, которые мы сами перед собой поставили до конца года. Будем анализировать каждый месяц. Главное – экономия. Да мы по-другому и не жили особо», – заключила она.